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老人玩牌赌1元被拘2天引舆论 这大赌小赌怎么区分?

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编辑:蘑菇
2017-05-19 14:21:27  来源于:澳门银河官网

  近日,玩牌赌1元被拘的话题相信大家都非常关注吧。几位六旬老人在村口的凉亭中玩牌,一局输赢也就是1-8块钱,大家应该都觉得这是老人的小娱乐活动吧,怎么可能还违法了?没想到,就这样一元一局的玩牌,还被警方给带走拘留了两天。

  老人玩牌赌1元被拘2天

  六旬老人与同伴在广州城中村的凉亭玩牌,输赢1元到8元,随后被民警发现带走,并以赌博为名拘留了两日。

老人村口玩牌

老人村口玩牌

  5月15日下午,年过六旬的张伯和两名同龄老人在瑞宝村口附近的凉亭玩扑克牌。他告诉记者,去年,张伯的老伴去世后,他跟随在广州打工的儿子定居广州。“平时也没什么事情,有空的时候就大家聚在村口的凉亭一起打牌。打牌的赌注也大约也就是一元左右,最高不过8元。”

  事发当天,三名老人玩了两个小时左右,其中两名老人有事离开,于是老张继续和在附近打工的两名中年男子玩牌。“没玩两局,警察就来了。”老张说,当时民警要求参与牌局的三人都拿出兜里的钱。“我有100多元,另两人分别有400多元和60多元。”老张说,不过,当天他大概也就赢了二三十元。随后,民警将他们带到派出所,一天后送到海珠区拘留所。直到17日下午1时许,三人才得以离开。

  对于小赌被拘,张伯感到有些郁闷。民警在行政处罚决定书中明确,按照《治安管理处罚法》对其进行处罚。

老人玩牌

老人玩牌

  警方按治安处罚法进行处罚,身上赌款达一定金额

  附近的联防队员告诉记者,经常看到这群老人在凉亭打牌,也都会制止,但他们仍然长期在此打牌。

  记者看到,在市公安局海珠区分局出具的行政处罚决定书中,明确之所以处罚老张等几人,是根据《中华人民共和国治安管理处罚法》,第七十条和第十一条第一款的规定,对他采取行政拘留两日并处罚赌款。

  有附近村民透露,由于老人当时玩牌的同伴并非熟人,而且每个人身上的赌款达到一定数额,所以才会被抓。

  对于老人们长期在此打牌,虽然赌注金额不大却仍遭拘留处罚,市民的态度也是众说纷纭,有市民认为这些老人只是小赌怡情、情有可原,但也有人认为他们在村口赌博,附近人来人往,还会有很多学生和孩子,的确会造成不好的影响,按照相关的法律条例,应该被拘留。

聚众赌博

聚众赌博

  一元一局被拘有先例

  像老人这样“小赌”打牌被拘留的消息在之前可就不少——

  2015年,8个大学生来泰安旅游,喝点酒后在宾馆打起牌来。玩的是一块钱一把的小筹码,被查获后都被拘留,还因此耽误领毕业证。一元也算赌博,是不是罚得重了呢。原来,警方称:8个人构成了聚众赌博,数额虽小,情节严重。

  后一个月,广州的方先生和几个朋友打10元麻将,被行政拘留了3天。事后他认为公安违法,提起诉讼,广州市增城区人民法院近日一审驳回了他的诉请。

  一元一把也好,10元一局也罢,在如今很多人心目中,恐怕都属“小赌怡情”,不少人都玩过。故而,每每这样的抓赌新闻出来,人们难免很不自在:如果打“小麻将”也要被拘留,那么自己没被抓到岂不是因为走了狗屎运?

村口树下打牌

村口树下打牌

  大赌和小赌的区别又在哪呢?

  是的,按法律法规,很多麻友都属违法者。《治安管理处罚法》第七十条规定,“参与赌博赌资较大的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节严重的,处十日以上十五日以下拘留,并处五百元以上三千元以下罚款。”而何谓“赌资较大”,各地标准不同。按照《山东省公安机关行政处罚裁量基准》,“赌资较大”是指人均参赌金额在200元以上或者当场赌资在600元以上;而按广州市增城区人民法院的解释,方先生等人在赌博现场被查获赌资累计800多元,符合“赌资较大”的情形。可见,在不少地方,当场查获赌资几百元就能构成被处罚的条件。

  相关法律规定

  1.《治安管理处罚法》第七十条规定,参与赌博赌资较大的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款;

  2.最高院、最高检《关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(法释[2005]3号)第九条规定,不以营利为目的,进行带有少量财物输赢的娱乐活动,不以赌博论处。

  3.公安部在《关于办理赌博违法案件适用法律若干问题的通知》(公通字[2005]30号)对最高院、最高检的司法解释作了进一步限定。《关于办理赌博违法案件适用法律若干问题的通知》第九条中规定,不以营利为目的,亲属之间进行带有财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动,不予处罚;亲属之外的其他人之间进行带有少量财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动,不予处罚。

玩牌被拘

玩牌被拘

  小赌被拘 是否罚重了?

  事实上,关于"小赌被拘"的事情,在国内不时见诸报端,因此产生的讨论也不绝于耳。对此,广州律协民事法律业务专业委员会委员马锦林坦言,目前,关于"赌资较大"问题,公安部没有规定一个统一的标准。公安部《关于印发

  马律师认为,在何为赌资及赌资较大的认定上应当慎重。以有证据证明该参赌人员用于赌博的款物计算。随身携带的财物,必须根据赌博方式、赌注大小、参赌时间等具体案情,判断是否属于赌资,无证据证明属于赌资的,不得收缴。

  至于赌资较大的标准,全国不一,广州未规定具体数额,比如南京规定:参与其他赌博活动(指几个人打麻将、玩扑克等,带有娱乐性质)的,个人赌资或者人均赌资达到200元以上的才给予处罚。他建议可参照部分城市明确具体规定,参与其他赌博活动赌资达到一定数额才给予处罚。

  从法律上讲,既然有此规定,则在山东泰安被查出赌资920元的那8名大学生,以及广州的方先生等人,都应该被处罚。可事实上,这两起处罚又让很多人觉得不合情理,原因何在?最主要的,恐怕还在于执法的裁量上有问题。按法律,对赌资较大的可以“处五日以下拘留或者五百元以下罚款”,说明拘留并非处罚的唯一选项,小额罚款也可,那么警方为何要顶格?有必要解释清楚。另外,随着人们收入增长和通货膨胀,“赌资较大”的标准本身也应作出适时调整,否则就很难接地气。

  显然,对于赌博之类行为进行处罚,法律的规定还有待更清晰,尤其是需要一个明确的刻度,尽可能减少执法者的自由裁量权。否则,人们对于警察抓赌,要么不以为然,要么谈虎色变,那其实都有害于法治社会的成长。

老人玩牌

老人玩牌

  虽然大家一直都说“小赌怡情,大赌伤身”,可真大赌小赌的界定还真是不好把握。即使是一元一局,如个人赌资或人均赌资达到法律规定范围就会违反法律,被拘罚款也是理所应当。希望大家能够有着小赌意识,玩牌赌1元被拘就是很好的例子,不要往法律的枪口上撞。

标签: 赌博拘留一元
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